Báo cáo kết quả xây dựng và triển khai thực hiện qcdc năm học 2018 - 2019

 

BÁO CÁO

 KẾT QUẢ XÂY DỰNG VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QCDC

NĂM HỌC 2018 - 2019

 

 

          Căn cứ thực hiện nhiệm vụ năm học 2018 - 2019 của nhà trường;

        Căn cứ tình hình thực tế của nhà trường;

        Căn cứ Công văn số 61/PGD&ĐT ngày 06 tháng 5 năm 2019 của Phòng Giáo dục và Đào tạo về việc báo cáo kết quả thực hiện QCDC ở cơ sở năm học 2018-2019;

        Trường mầm non Sơn Ca báo cáo kết quả xây dựng và triển khai thực hiện QCDC ở  cơ sở  năm học 2018 - 2019  như sau:

        I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CỦA ĐƠN VỊ

1. Đặc điểm tình hình:

- Tổng số cán bộ giáo viên, nhân viên: 54 người, trong đó:

 Trong đó:

+  Biên chế = 42 người ;  Hợp đồng = 12 người ;  Nữ = 50 người

+ CBQL = 03 người (Ths =  01;  ĐH = 01; CĐ = 01)

+ Giáo viên = 34 người (ĐH =  18; CĐ = 07; TC = 09)

+ Nhân viên = 17 người ( ĐH= 01; CĐ=05; TC= 08; PTTH= 03)

+ Đảng viên = 16 người ;  Nữ = 16 người

+ Đoàn viên thanh niên = 19 người ;  Nữ = 18 người

2. Những thuận lợi, khó khăn trong việc tổ chức triển khai thực hiện QCDC cơ sở.

2.1. Thuận lợi:

- Nhà trường nhận được sự quan tâm của các cấp lãnh đạo qua sự hướng dẫn chỉ đạo cụ thể, sát sao bằng các văn bản.

- Ban giám hiệu, và nhiều thành viên trong nhà trường quan tâm đến công tác thực hiện dân chủ. Trường phát huy được tinh thần đoàn kết tập thể, xây dựng nhà trường phát triển mạnh.

2.2. Những khó khăn, vướng mắc:

- Một số giáo viên nhân viên còn chưa quan tâm đến thực hiện dân chủ trong nhà trường, ít tham gia phát biểu đóng góp ý kiến.

- Thời gian thực hiện công tác chuyên môn của cấp học chiếm toàn bộ thời gian làm việc tại nhà trường nên công tác nghiên cứu tài liệu, hồ sơ công khai dân chủ của giáo viên nhân viên gặp nhiều khó khăn.

II. THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN QCDC TRONG NHÀ TRƯỜNG.

1. Công tác lãnh đạo và tổ chức quán triệt, triển khai của chi bộ và Ban chỉ đạo QCDC nhà trường đến toàn thể CBGVNV:

        - Để thực hiện tốt Quy chế dân chủ trong nhà trường, cấp ủy chi bộ, ban giám hiệu và tổ chức công đoàn nhà trường cùng xây dựng quy chế thực hiện dân chủ và tổ chức thực trong năm học.

        - Nhà trường, các đoàn thể phát huy tốt vai trò chỉ đạo trong công tác tuyên truyền cho CBGVNV thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan. Thực hiện tốt công tác phối hợp kiểm tra, giám sát việc thực hiện cũng như nắm bắt tình hình diễn biến tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng, thực hiện quyền dân chủ, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của CBGVNV, HS.

        2. Việc thực hiện các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Thành phố, Quận và ngành về việc triển khai thực hiện QCDC trường học:

- Nhà trường đã triển khai, quán triệt Nghị định số 04/2015/NĐ-CP của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập; Chú trọng đánh giá gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI và Khóa XII, Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị; Đưa việc thực hiện dân chủ vào nghị quyết, chương trình công tác năm của nhà trường. Coi đây là nhiệm vụ trọng tâm trong những tiêu chuẩn để đánh giá chất lượng cán bộ công chức hàng năm.

- Triển khai HD số 09/HD-PGD&ĐT ngày 17/9/2018 của Phòng Giáo dục và Đào tạo Quận Long Biên về việc hướng dẫn xây dựng và thực hiện QCDC. III. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CỦA ĐƠN VỊ

1. Những văn bản Nhà trường đã ban hành tổ chức thực hiện

        - Nhà trường đã ra Quyết định số 67/QĐ- MNSC ngày 18 tháng 9 năm 2018 về “Quyết định kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của Trường năm học 2018 -2019.

        - Ban hành Quyết định số 73/QĐ- MNSC ngày13 tháng 10 năm 2018 “Quyết định về việc ban hành Quy chế dân chủ trong nhà trường” năm học 2018 - 2019.

        - Nhà trường đã ban hành quy chế thi đua khen thưởng, quy chế chi tiêu nội bộ, các quy trình giải quyết công việc nội bộ, quy chế làm việc của nhà trường, quy chế tiếp công dân. Phổ biến các quy chế này đến toàn thể CBGVNV nhà trường, luôn đảm bảo công khai dân chủ, và triển khai thực hiện tốt trong quá trình năm học.

2. Việc tổ chức triển khai thực hiện:

2.1. Quy trình xây dựng văn bản về thực hiện QCDC trường học:

- Căn cứ vào theo Nghị định số 04/2015/NĐ-CP về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập; HD số 09/HD-PGD&ĐT ngày 17/9/2018 của Phòng Giáo dục và Đào tạo Quận Long Biên về việc hướng dẫn xây dựng và thực hiện QCDC cơ sở; Tình hình thực tế của trường. Nhà trường đã xây dựng dự thảo quy chế thực hiện dân chủ năm học 2018 - 2019.

- Dự thảo QCTHDC được đưa về các tổ thảo luận, đóng góp ý kiến trong hội nghị cấp tổ. Và được chính thức thông qua trong hội nghị cán bộ công chức viên chức năm học 2018 - 2019 và đi vào thực hiện.

 2.2. Xây dựng chương trình công tác và triển khai thực hiện của BCĐ thực hiện QCDC.

- Ban chỉ đạo đã xây dựng chương trình công tác theo năm học và triển khai thực hiện theo kế hoạch.

- Ban chỉ đạo thực hiện công tác theo phân công nhiệm vụ

- Tổ chức kiểm tra đánh giá, họp ban chỉ đạo đánh giá theo kế hoạch

2.3. Việc thực hiện QCDC trong nhà trường gồm 5 nội dung

- Những quy định chung về xây dựng quy chế dân chủ

- Thực hiện dân chủ trong nội bộ nhà trường

- Thực hiện công khai trong xây dựng các quy trình giải quyết công việc nội bộ.

- Quan hệ giải quyết công việc giữa nhà trường với chính quyền địa phương, cấp trên.

- Các điều khoản thi hành.

2.4. Những việc phải công khai:

- Nhà trường thực hiện công khai theo Thông tư 36/TT-BGD&ĐT ngày 28/12/2017 của Bộ GD&ĐT, trong đó công khai cam kết chất lượng giáo dục và chất lượng giáo dục thực tế; công khai điều kiện đảm bảo chất lượng cơ sở giáo dục: về cơ sở vật chất, về đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý và nhân viên và công khai thu - chi tài chính.

- Thực hiện công khai theo thông tư 61/TT-BTC ngày 15/6/2017 của Bộ tài chính về công khai ngân sách đối với các đơn vị dự toán ngân sách được nhà nước hỗ trợ, bao gồm:

+ Công khai dự toán ngân sách. Công khai dự toán thu - chi ngân sách nhà nước, kể cả phần điều chỉnh dự toán hoặc bổ sung (nếu có) đã được cấp có thẩm quyền giao và nguồn kinh phí khác (Biểu mẫu 2).

+ Công khai số liệu và thuyết minh tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước (theo quý, sáu tháng, năm); Công khai thuyết minh tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước (quý, 6 tháng, năm) đã được phê duyệt; Công khai số liệu thực hiện dự toán ngân sách nhà nước (quý, 6 tháng, năm) đã được duyệt ( theo mẫu biểu 3).

+ Công khai quyết toán ngân sách cấp trên: Công khai thuyết minh dự toán ngân sách nhà nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; Công khai số liệu quyết toán ngân sách nhà nước (theo biểu 4, 5).

- Thực hiện công khai theo kế hoạch công khai của nhà trường năm học 2018 - 2019. Công khai văn bản, các nội dung  theo yêu cầu từng thời điểm trong năm học.

2.5. Trách nhiệm của người đứng đầu, CBCCVC trong việc thực hiện QCDC.

* Người đứng đầu đã thực hiện trách nhiệm như sau:

- Quản lý điều hành mọi hoạt động của nhà trường, chịu trách nhiệm trước pháp luật và cấp trên về toàn bộ hoạt động của nhà trường.

- Tổ chức thực hiện những quy định về trách nhiệm của nhà trường, nhà giáo, công chức, của người học trong quy chế này.

- Lắng nghe và tiếp thu những ý kiến của cá nhân, tổ chức, đoàn thể trong nhà trường thông qua họp hội đồng giáo dục, sinh hoạt tổ, hoạt động đoàn thể, hội phụ huynh học sinh, trao đổi trực tiếp của cá nhân… và có biện pháp giải quyết đúng theo chế độ, chính sách hiện hành của nhà nước, theo nội quy, quy chế, điều lệ của nhà trường và phù hợp với thẩm quyền, trách nhiệm được giao của Hiệu trưởng. Trong trường hợp vượt quá thẩm quyền giải quyết của Hiệu trưởng thì phải thông báo cho cá nhân, tổ chức, đoàn thể trong nhà trường biết và báo cáo lên cấp trên. 

- Thực hiện chế độ hội họp theo đúng quy định:      

- Họp hội đồng trường: Ít nhất 1 học kỳ/lần

- Hàng tuần họp hội ý giữa Hiệu trưởng và các Phó hiệu trưởng;    
        - Hàng tháng họp giao ban Ban Giám hiệu với Bí thư chi bộ, các Tổ trưởng, Chủ tịch Công đoàn, Bí thư  Đoàn thanh niên để đánh giá kết quả việc thực hiện công tác tháng đã qua, lắng nghe ý kiến đóng góp và định ra những nhiệm vụ chủ yếu thực hiện trong tháng tới.    

-  Cuối học kỳ I và cuối năm học tổ chức đánh giá tổng kết hoạt động và tổ chức khen thưởng tại trường học.                   

- Hàng  tháng và cuối năm thực hiện đánh giá người dạy, cán bộ, công chức, viên chức về việc thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch công tác và hoạt động chung của nhà trường, công khai kết quả đánh giá và lưu trữ trong hồ sơ cá nhân. 

- Thực hiện chế độ công khai tài chính theo quy định của nhà nước; công khai các quyền lợi, chế độ, chính sách và việc đánh giá định kỳ đối với nhà giáo, công chức, viên chức và học sinh.

- Gương mẫu, đi đầu trong việc đấu tranh chống những biểu hiện không dân chủ trong nhà trường, như: cửa quyền, sách nhiễu. thành kiến, trù dập, giấu diếm, bưng bít, làm sai sự thật, làm trái nguyên tắc và những biểu hiện không dân chủ khác.

- Thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý nhà trường. Phối hợp chặt chẽ với các tổ chức, đoàn thể, các cá nhân trong nhà trường, phát huy dân chủ trong tổ chức hoạt động của nhà trường.

-  Bảo vệ và giữ gìn uy tín của nhà trường.

- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra hoạt động của cấp dưới trực tiếp trong việc thực hiện dân chủ và giải quyết kịp thời những kiến nghị của cấp dưới theo thẩm quyền được giao.

- Phối hợp với tổ chức công đoàn trong nhà trường tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, viên chức  mỗi năm một lần theo quy định của nhà nước.

* CBCCVC đã  thực hiện QCDC trong nhà trường:

- Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn của nhà giáo theo quy định của luật giáo dục. Nhà giáo, công chức, viên chức chịu trách nhiệm trước pháp luật và Hiệu trưởng về việc thi hành nhiệm vụ, công vụ của mình;

- Tham gia đóng góp ý kiến về những nội dung quy định tại điều 5 của quy chế thực hiện dân chủ trong nhà trường, năm học 2018 - 2019.

+ Kế hoạch phát triển giáo dục của trường, kế hoạch tuyển sinh, kế hoạch dạy học và các hoạt động khác của nhà trường trong năm học.

+ Quy trình quản lý đào tạo, những vấn đề về chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức, bộ máy trong nhà trường.

+ Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn nghiệp vụ của giáo viên, cán bộ,  nhân viên.

+ Kế hoạch xây dựng CSVC của nhà trường, các hoạt động dịch vụ của nhà trường.

+ Các biện pháp tổ chức phong trào thi đua, khen thưởng hàng năm, lề lối làm việc, xây dựng nội quy, quy chế trong nhà trường.

+ Các báo cáo sơ kết học kỳ, tổng kết năm học .

+ Kiên quyết chống những hiện tượng bè phái, mất đoàn kết cửa quyền và những hoạt động khác vi phạm dân chủ, kỷ cương, nền nếp trong nhà trường.

+ Trong quá trình thi hành nhiệm vụ, công vụ của mình; nhà giáo, công chức, viên chức phải phục tùng sự chỉ đạo và hướng dẫn của cấp trên.

+ Thực hiện đúng luật cán bộ công chức; luật viên chức, luật phòng chống tham nhũng và luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí.

+ Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo, cán bộ, công chức; tôn trọng đồng nghiệp, phụ huynh và học sinh; bảo vệ uy tín của nhà trường.

2.6. Những việc, nội dung CBCC-VC đơn vị đã quan tâm:

- Những chủ trương, chính sách, chế độ của Đảng và Nhà nước đối với nhà giáo, cán bộ, công chức.

- Những qui định về sử dụng tài sản, xây dựng cơ sở vật chất của nhà trường.

- Các khoản đóng góp của người học, kinh phí hoạt động của trường học bao gồm nguồn kinh phí ngân sách, các nguồn khác và quyết toán hàng năm.

- Các vụ việc tiêu cực, khiếu nại, tố cáo trong nhà trường đã được kết luận.

- Giải quyết các chế độ, quyền lợi, đời sống vật chất, tinh thần cho giáo viên, công nhân viên, học sinh.

- Việc thực hiện tuyển dụng, thi nâng ngạch, nâng lương, thuyên chuyển, điều động, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật.

- Những vấn đề về tuyển sinh và thực hiện quy chế thi từng năm học.

- Báo cáo sơ kết, tổng kết năm học, nhận xét đánh giá công chức, viên chức  hàng năm.

2.7. Những việc CBCC-VC đã giám sát việc thực hiện QCDC trong nhà trường:

- Những chủ trương, chính sách, chế độ của Đảng và Nhà nước đối với nhà giáo, cán bộ, công chức.

- Những qui định về sử dụng tài sản, xây dựng cơ sở vật chất của nhà trường.

- Các khoản đóng góp của người học, kinh phí hoạt động của trường học bao gồm nguồn kinh phí ngân sách, các nguồn khác và quyết toán hàng năm.

- Các vụ việc tiêu cực, khiếu nại, tố cáo trong nhà trường đã được kết luận.

- Giải quyết các chế độ, quyền lợi, đời sống vật chất, tinh thần cho giáo viên, công nhân viên, học sinh.

- Việc thực hiện tuyển dụng, thi nâng ngạch, nâng lương, thuyên chuyển, điều động, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật.

- Những vấn đề về tuyển sinh và thực hiện quy chế thi từng năm học.

- Báo cáo sơ kết, tổng kết năm học, nhận xét đánh giá công chức, viên chức  hàng năm.

2.8. Vai trò của Công đoàn trong việc thực hiện QCDC nhà trường:

-  Phối hợp với nhà trường trong việc tổ chức, thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường.

- Nâng cao chất lượng sinh hoạt của các đoàn thể, dân chủ trong bàn bạc các chủ trương, các biện pháp thực hiện các nhiệm vụ của nhà trường.
       2.9. Hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân trong việc thực hiện QCDC ở cơ sở:

- Ban thanh tra nhân dân đã thực hiện chức năng giám sát, kiểm tra việc thực hiện quy chế dân chủ, có trách nhiệm lắng nghe ý kiến của quần chúng, phát hiện những vi phạm quy chế dân chủ trong nhà trường để đề nghị Hiệu trưởng giải quyết; Khi Hiệu trưởng không giải quyết được thì báo cáo lên cấp trên để xin ý kiến chỉ đạo giải quyết.

2.10. Đánh giá:

- Vai trò của người đứng đầu: Thực hiện tốt triển khai thực hiện quy chế dan chủ trong nhà trường năm học 2018 - 2019.

- Vai trò của Công đoàn: Thực hiện tốt công tác phối hợp triển khai thực hiện quy chế dân chủ trong nhà trường.

- Vai trò giám sát của Ban thanh tra nhân dân: Thực hiện tốt công tác giám sát nhà trường thực hiện quy chế dân chủ.

- Vai trò giám sát của CBCCVC nhà trường: Luôn phát huy tinh thần giám sát nhà trường thực hiện quy chế dân chủ.

IV. NHỮNG HẠN CHẾ TỒN TẠI VÀ NGUYÊN NHÂN TRONG VIỆC THỰC HIỆN QCDC Ở ĐƠN VỊ:

1. Những hạn chế tồn tại:

- Một số giáo viên nhân viên còn chưa quan tâm đến thực hiện dân chủ trong nhà trường, ít tham gia phát biểu đóng góp ý kiến.

- Tinh thần đấu tranh tự phê bình và phê bình tuy đã có chuyển biến nhưng chưa thật sự rõ nét và hiệu quả của họat động này còn hạn chế.

        - Chưa cập nhật một cách kịp thời những thông tin mới, những thay đổi mới có liên quan.

- Công tác quản lý và sử dụng tài sản điện tử tại các lớp chưa khoa học,  chưa hợp lý, không được sử dụng thường xuyên dẫn đến tài sản nhanh hư hỏng, việc giáo dục trẻ chưa phát huy hết mức tối đa.

- Thực hiện công khai quý về thu chi ngân sách đôi khi còn chậm thời gian theo quy định.

2. Nguyên nhân:

- Thời gian thực hiện công tác chuyên môn của cấp học chiếm toàn bộ thời gian làm việc tại nhà trường nên công tác nghiên cứu tài liệu, hồ sơ công khai dân chủ của giáo viên nhân viên gặp nhiều khó khăn. Một số GV còn ngại phát biểu.

- Việc quyết toán thu chi ngân sách theo quý còn phụ thuộc vào ký sác nhận của kho bạc, nên để thực hiện công khai đôi khi bị chậm.

V. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ:

1. Với  Bộ GD&ĐT, Thành phố: Không

2. Với Quận: Tiếp tục tổ chức tập huấn về thực hiện quy chế dân chủ đến các nhà trường, mở rộng thêm thành phần tham dự như tác tổ trưởng chuyên môn, ban TTND, Ban chấp hành CĐ để mọi người cùng nắm bắt.

3. Với ngành GD&ĐT Quận: Tiếp tục hướng dẫn các nhà trường thực hiện tốt quy chế hoạt động dân chủ trong nhà trường.

VI. PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP  TỔ CHỨC THỰC HIỆN QCDC  Ở CƠ SỞ TRONG THỜI GIAN TỚI.

Nhà trường tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được trong việc thực hiện QCDC. Tiếp tục làm tốt các nội dung sau:

1. Thực hiện tốt công tác lãnh đạo và tổ chức quán triệt, triển khai của chi bộ và Ban chỉ đạo QCDC nhà trường đến toàn thể CBGVNV.

2. Triển khai  thực hiện các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Thành phố, Quận và ngành về  thực hiện QCDC trường học đến toàn thể CBGVNV.

3. Thực hiện đúng quy trình xây dựng văn bản về thực hiện QCDC trường học, khuyến khích CBGVNV tham gia xây dựng.

 4. Ban chỉ đạo xây dựng chương trình công tác thiết thực và triển khai thực hiện hiệu quả.

5. Xác định các nội dung thực hiện quy chế dan chủ cơ sở sát thực tế

6. Thực hiện tốt công tác công khai theo quy định.

7. Phát huy vai trò của người đứng đầu, luôn gương mẫu trong mọi lĩnh vực công tác; CBCCVC tích cực trong việc thực hiện QCDC.

8. Khuyến khich CBCC-VC giám sát việc thực hiện QCDC trong nhà trường.

9. Tổ chức Công đoàn phát huy vai trò trong việc thực hiện QCDC nhà trường.

 10. Ban Thanh tra nhân dân phát huy tích cực tron công tác giám sát nhà trường thực hiện QCDC ở cơ sở.

11. Tập thể CBGVNV nhà trường phát huy tinh thần đoàn kết, phát huy dan chủ, xây dựng nhà trường phát triển.

Trên đây là báo cáo kết quả thực hiện quy chế dân chủ của trường mầm non Sơn Ca năm học 2018 - 2019./.